宋神宗曾经说过：“天下弊事至多，不可不革。国之要者，理财为先，人才为本。”可是，茫茫大宋虽然人才众多，但那种既能理财，有胆敢改革的人又岂是随随便便会出现的？

赵佶从未奢求过自己当皇帝期间会遇到这样的人，但是现如今梁薪张口议论国库之事，赵佶心中砰然心动，顿时有了听下去的兴趣。

赵佶拉着梁薪在闲云亭坐下。等待赵佶点头后，梁薪这才开始说自己的计划。

北宋的经济，无论是谁也不可以否认其达。后代史学家与经济学家曾经统计过，明代岁入只有几百万两，清代最鼎盛时也不过三四千万两白银。而宋代自从真宗开始就已经过亿。虽然收入很高，但北宋支出也很大。比如辽夏威胁。边关长期作战，岁费每年递加。

为此北宋每年都必须付出高额的“军费”和“岁费”。军费就是驻守军队防治辽夏入侵的开支。岁费就是大宋每年送给辽国和西夏用来购买和平的钱。这些钱，不但年年要给，而且不断增加。

这些年。北宋一直都把国家赋税的主要来源盯着百姓身上，国家赋税包括公田、民田、城郭、丁口已经杂变等等赋税。其中就仅仅拿杂变之赋来说就多达十四种杂税。另外再加上官员巧立名目征收赋税，以及从上到下层层递加赋税，可以说北宋的赋税算得上历史苛捐杂税最多的王朝之一。

梁薪开口议论国库之事，先要说的当然不可能是继续增加赋税，相反他还想让赵佶逐步削减民众赋税。他的目光，先就盯在了四个方面。盐、铁、海、边。

盐税。北宋实行的是官卖法。凡是商人想要卖盐先得取得都盐院颁的盐商资格，然后花钱购买盐引。最后按照盐引的定额去买卖jīng盐。

这样的盐法原本也还算科学，但却忽视了一点，那就是人心。整个天下谁每天能不用盐？盐之一物牵涉的钱财动辄数亿。北宋官场几乎谁跟盐沾上一点关系那就是家财万贯富到流油。

这是为什么？无外乎就是官员们胡乱开出盐引，中饱私囊。甚至于有的人官员还大张旗鼓包庇以及入股私盐，导致北宋每年收取的盐税rì益减少，到了赵佶这儿已经少到可怜。

铁。相信很多人都知道辽金两地多是草原，产点羊马倒是容易。但要说到铁，那两个国家几乎是不产铁。于是宋朝商人们便把目光投准在了那里，边关的关市交易之中，偷偷贩铁的商人不知凡几。这背后也是有大宋的官员在支持。

可以说，宋之所以打不过辽金，其中很大一部分就是因为宋的官员偷偷卖了数不清的jīng铁给辽金两地。

另外海运和边关这两者，梁薪有着自己的考虑，一方面是为了财政，另一方面也是为了大宋的未来。

梁薪只是简单的说一下自己的计划，但也花费了一个多时辰的时间。说完之后赵佶皱了皱眉道：“梁薪你说言的四点的确见识独到，但朕必须得提醒你。这四者牵连甚广，牵一而动全身，你如果参与进去，一个不小心可能就是万劫不复。

另外。朕很好奇，整理好这四者国库自然会盈实起来，但朕想应该还不能达到国库永不空虚的地步吧？”

“当然。”梁薪叹了口气道：“微臣知道盐铁海边四者牵连甚广，但臣认为当下江山内忧外患，正是需要痛下决心快到斩乱麻。臣一人之力自然无法整顿四者，但如果有皇上的无限支持，臣愿意当这个一往无前有进无出的马前卒。

另外臣也没想就靠这四者维持国库永不空虚。这四者只是臣的第一步，第二步臣就想开设皇家银行。”

“皇家银行？”赵佶愣了愣，这四个字分开每个字他都知道是什么意思，但合在一起说他就捉瞎了。

梁薪微微颔道：“说形象点叫做天下钱庄。微臣整顿好盐铁海边四者之后手里就算有钱了，有了钱微臣就会在天下边开钱庄成皇家签钱引。

皇上试想一下，如果有国库做保行钱引。天下万民都将家中余钱存于皇家银行之中，那么是不是最后天下财物交易用的都是纸币而非银铜？届时朝廷是否永远都不会再缺钱了？”

“那是自然。”赵佶兴奋地直搓手，他道：“一旦缺钱，朕就命人印钱引不就行了吗？”