满清朝廷上纷纷攘攘的论战、对骂持续了好几天后，随着一道条陈电文的到来戛然而止。太后老佛爷也在幕后坐不娄了，廷议刚刚结束就派人将皇帝以及军机们召到东暖阁，就连如额勒和布、福锃、张之万这些等着致仕退休的老家伙也请了来。

军机处，当值军机大臣一般是五人之数，同光以来，特别是光绪亲政五年来，皇太后为了抵制光绪重用翁同和等人，特意增加人数到六人，有加设了“停值军机”的席位。意思就是平时不在军机处行走办理公务，重要关头却领有一席之地。以此安排亲信，牵制皇帝一党。

此时，停值军机计有额勒和布、福锃、张之万三人，加上当值军机奕所、世锋、翁同和、李鸿藻、徐用仪、孙毓汶共计九人参与东暖阁之议。

东暖阁，乃是两宫太后垂帘听政的地方。与会众人包括光绪都是心怀惴惴，无不猜测着同一件事儿…

和谈、三将军联名上折之际，老佛爷要垂帘听政了？也就是皇帝要被迫取消亲政了？

看看今儿与会的军机九人，主和派有七个，主战派只有两个。

帝党或者倾向于帝党的有三个，一个中间派，还有五个是绝对的铁杆后党。

赞同洋务的有五人，坚决反对的有两人，另外两个平素里没有表示态度或者左右逢源。

这是一幅皇太后拉拢洋务派中的后党，彻底压制帝党的中枢政治图谱，隐隐摆出了向帝党宣战的态势。究竟是不是这样呢？众人都拿捏不准，只能看做这是一次隐居幕后五年的老佛爷在示威。

“皇儿请皇爸爸安。”“奴才（臣）请太后老佛爷安。”

慈禧略倾斜了身子依靠在绣枕上，一手稍稍支持着并不平衡的身体，一手抱着一只通体雪白的哈巴狗儿，轻轻的替狗儿梳着长长的毛发。“嗯”了一声后道：“平身吧，都坐下说话。皇帝，来，坐这边来，看看这狗儿多乖啊。”

闻言，众军机立马用意念塞上耳朵，眼观鼻、鼻观心，心观四面八方。

光绪无奈，大清朝以孝道治天下，身为皇帝不得不担当表率。虽然不知老佛爷是有意还是无意的指出一皇帝还没狗儿乖。大清国的皇帝也只有恭恭顺顺的应声而起，迈着轻细的步子走到榻边，尚未就座就伸手摸了摸那哈巴狗的头，赞曰：“还是皇爸爸调教的好，真乖。”完全在气势上压倒光绪后，慈禧坐直了身子，威严而阴鸷的目光扫向低头垂眉的众人，说：“移民实边的折子议定了吗？你们还没议定，有人就等不急要挟连胜之威，假实边之名，行扩军之实了！”

若是杨格在场听到这句话，绝对会心脏猛抖个千儿八百次的。他之所以急着行移民实边，就是要趁着淮军大部还在辽东的时候推行下来，以军事屯垦为理由，把移民理直气壮的编入淮军，准确说是武毅先锋军的后备队序列。

当然，这话也可以反过来说，武毅先锋军是大清国最能战的军队，得了清日之战的教训，战后的大清国就应当以武毅先锋军为标本训练新军。既然是标本，那就是先扩大武毅先锋军，然后分支、再分支、再再分支，直到全国军队武毅先锋军化。

“启禀太后，臣有奏。”“嗯……李鸿藻，你说。

“臣以为，扩军与否，当听一听督办军务处的意见。移民实边的重点乃是解决关内流民众多、蒙汉因争夺关外土地而起冲突，以及中原、直隶、山东人口密集，粮田不足，河灾频频，一旦受灾，以有限粮田之产出，缴纳税赋、租子之后，农民所得无法度过灾年，甚至因颗粒无收而逃避税赋、地租，不得不形成越来越大的流民之势。关外地广人稀，河流众多，适合开垦的荒地也很多，适当的安置流民，乃是关内长治久安的良策。我朝自康雍乾盛世以来，嘉庆年间就有百姓八千多万户，三万万一千两百万之数。最近五十年来虽然屡有战乱，却因人口太多而繁衍甚速，加之先朝和本朝皆政通人和，人口不减反增，三万万六千万人口所需耕地，实在已经成为我朝亟待解决的问题。三将军联名之折，实乃忧国忧民之考虑，以流民编制组军，更能增加兵员，巩固边防。不过，组军之事，以臣之见已然是末节，三将军实在是出于军事责任之考虑。”

论道理，移民实边确实利国利民：论私心，从满族个人到群体利益，大都希望能够保下根本之地“自留田”只有其中具有远见卓识者如奕所，才能看到国难当头，满汉两族利益已经趋向一同，在适当削弱汉族督抚权力的同时，以移民实边换取忠于朝廷、忠于皇帝的“〖中〗央军”实在是划算之举。

慈禧对李鸿藻的奏论不置可否，问：“还有人说话吗？”

“奴才有奏。”奕所见那些平素在朝廷上大放厥词的家伙们都没说话的意思，乃作揖为礼，说：“禀太后，移民实边，开垦荒地，可解决流民作乱的问题，以免再生类似发、捻之乱，则国本动摇。社稷不安。奴才觉得，就移民实边论移民实边，已经无需再议。需议者，乃移民以军队编制法垦荒，为国家预备军一事。我朝与倭国自去岁战至今年，竟有十月之久，蕞尔小国尚可欺凌天朝如斯，群臣尚不思保国之法，无存报国之心，成日阶空发大论，对实干者指手画脚，辱骂不休，却问，有何脸面提起祖宗旧制？有何脸面在年节之时入太庙，叩望列祖列宗的英灵？”

说着，奕诉转向与会众人，以亲王的身份和威严道：“诸位，谁若提出解决流民、巩固边防，两全其美的法子来，奕所事之如师，在乐道堂供奉其长生牌位。若不能，趁早闭嘴！”“老六。”慈禧见奕诉有威胁众人之意，不得不出个声，给几个心腹壮壮胆子。她也清楚，论说道理，那几个不成事儿。李鸿藻是清流领袖人物，鼻学识，那嘴皮子之利害，当世罕有。恭亲王挟昔日议政亲王之余威，又发下如此重誓，谁人敢当其锋？“言过啦！还是你说说看，这个军垦如何实施为好？”